第一章总　则

第一条为进一步加大招商引资力度，吸引外来投资者到本区投资兴业，根据国家和省、市有关规定，参照外地做法，结合我区实际，制定本优惠政策。

第二条本优惠政策适用于区外投资者在我区行政区域内投资新建的企业和项目含独资、合资、合作　、技术改造、股份制改造含外商购买部分或全部股份　注入流动资金、成片土地开发经营、基础设施和社会公益事业项目、股权转让、租赁及托管经营、出口贸易、“三来一补”业务以及由区招商局认定的项目。

第二章财政扶持优惠政策

第三条对来我区投资兴办的50万元以上的工业项目、农、林、牧、渔业项目，新建固定资产投资500万元以上的商业、服务业项目，新建年营业额1000万元以上和新建出口商品额占全部销售额80%以上的贸易项目，2000万元以上城市建设开发项目，由同级政府财政部门给予资金扶持。扶持金额按企业对地方财政收入贡献大小确定，无偿拨付企业使用，连续扶持3—5年。

第四条凡投资规模在1亿元以上的基础设施项目，除执行第三条财政扶持政策外，扶持时间可适当延长。

第五条对国家、省级高新技术项目，投资超过100万美元的外向型项目，投资超过1000万元的农副产品深加工项目，或固定资产投资超过5000万元的工业项目，可按照一事一议、特事特办、政策跟踪服务的原则，实行外地同级政府最优惠的财政扶持政策。

第六条财政扶持政策的兑现，由投资人提出申请，区招商局认定，区财政受益的，由区财政局将资金拨付区招商局，招商局负责兑现，乡镇财政受益的，由受益乡镇负责兑现。

第三章收费优惠政策

第七条投资新建项目，在办理相关手续时，只收取工本费，免收其他行政性收费，事业性收费减半征收。

第八条对新设立的外来投资企业和项目，自投产之日起，前3年免收行政性收费，事业性收费减半征收;从第4年起到第10年，国家收费项目按下限征收，省规定的收费项目减半征收。

第九条投资新建项目使用新型墙体材料进行建设的，免收墙改专项费用。

第十条对国家、省级高新技术项目，外向型项目，固定资产投资超过1000万元的农副产品深加工项目，或固定资产投资超过3000万元的工业项目进行工程建设的、免征综合开发费，减半征收基础设施配套费和人防工程异地建设费。房地产开发项目，可参照以上规定，采取一事一议的办法执行。

第十一条收费优惠政策的兑现，由区行政服务中心会同有关部门分项细化，认定落实。

第四章建设用地优惠政策

第十二条新上项目需征用土地的，减化手续，提高效率，限时办结。对国家、省级高新技术项目，外向型项目，固定资产投资超过1000万元的农副产品深加工项目，或固定资产投资超过3000万元的工业项目，免收土地有偿使用费地方留成部分。

第十三条收购区属亏损、关停、倒闭的现有国有企业全部产权的，降低1个土地级别价格收取土地出让金;收购破产企业全部产权并接收原企业职工的，在不改变土地用途的前提下，以原取得使用权的方式办理变更手续，不收取土地出让金;收购产权制度改革后本区出售的国有企业的，可免收5年土地使用租金;一次性买断土地使用权的，可按不低于30%的土地标准交纳出让金。

第十四条国家、省级高新技术项目和投资较大的工业项目用地，办理土地使用权出让时，减半征收或免收土地出让金地方留成部分。

第十五条建设用地优惠政策的兑现，由区招商局出具证明，区土地管理部门负责有关手续。

第五章其他优惠政策

第十六条凡外来投资者及其企业所雇用的管理人员、技术人员和中专以上学历的技术工人，可免费办理城区或城镇户口，生产人员可办理暂住户口，免收暂住人口管理费。

第十七条投资者在用水、用电、供暖、就医和子女入托、入学、就业等方面，与本区市民享受同等待遇。

第十八条凡投资额较大或带动作用强的投资者以及贡献特别突出的科技人才，经本人同意，给予一定的荣誉称号或名誉职务。

第十九条外来投资企业依法经营并享受经营管理自主权，任何单位和个人不得干预外来投资企业的生产经营活动，对造成不良后果的，依法追究责任。

第二十条以上优惠政策的兑现，由区招商局会同有关部门分项细化，认定落实。

第六章附则

第二十一条各乡镇、办事处引进项目可在嘉明经济开发区、凤凰工业园立项，开工建设。税收归引进该项目的乡镇、办事处。

第二十二条区内新办企业同样享受本优惠政策。

第二十三条本政策自发布之日起实施，过去有与本政策不符的，按本政策执行。

第二十四条本政策由区招商局负责解释。

二OO三年三月八日