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每个招商人都是一支潜力股，江河横流，谁是高手？《招商引资内参》将于4月18-20日（周三-周五），在上海举办“2018招商引资实战技能成长营：通往招商高手之路”多位实战派招商高手献身说法，教你炼成招商金刚之身！致电135-8178-9801(王老师)或微信duneican（读内参）咨询！

【招商引资内参导言】

济南今年对招商引资非常重视，一批大项目的落地在不断提升这个省会城市的首位度。济南市长王忠林招商引资经验十分丰富，他曾在枣庄、滕州、聊城等多地任职，长期奋战在招商引资一线，他的招商引资实战技能和项目落地经验对我们有很多启发。为此，招商引资内参（微信号zsyznc）选取王忠林在聊城任职时内部一次招商引资经验交流会的讲话，全面论述了自己对招商引资实战和项目落地的经验，堪比MBA教科书，相信值得大家细细品读。

【招商引资内参正文】

同志们：今天这次会议，是市直部门招商引资工作开展情况，交流经验做法，安排部署下步任务，进一步统一思想，提高认识，努力完成今年确定的招商引资各项任务。所以，今天这次会议，既是一次总结会，也是我们深化招商引资工作的再动员会、再部署会。下面，就我市的招商引资工作先作一个安排部署。我主要讲三个方面。

一、招商引资成效明显，一定要坚定信心！

今年以来各部门单位的招商引资工作，主要有以下几个特点：

1、着力“转”，思想观念明显转变。

招商引资对我们来说，既是老事，也是新事。招商引资工作做得好不好，与其他各项工作都有密切联系。思想是行动的先导和动力。为了让大家对招商引资工作认识到位，自觉参与招商，今年着重在转变观念上狠下了功夫。一是大力推动“转”。我们把“实行大招商”排在第一位，当时大家都参与了讨论，参与了研究。为了让大家更好地理解招商引资工作，反复强调“既要学习好，也要割猪草”。大家也的确是按照既要把工作干好、又要把招商引资搞好的思路，来谋划和开展各项工作。具体来说，大家都在按照市委的要求，进一步认识招商引资工作，思考招商引资工作。二是积极引导“转”。为了让大家转变观念，特别是转变大家对招商引资工作的认识，我们组织了大规模的外出考察活动。这几次大规模外出考察学习活动，对大家提高对招商引资工作的认识，通过抓项目来推动发展，起到了非常重要的作用。三是领导带头“转”。我市的招商引资工作进行到今天，之所以全市上下一盘棋，不论是县（市、区），还是市直部门，大家都在积极努力工作，这和我们各级领导干部充分发挥带头作用有直接关系。市几大班子领导都对招商引资工作亲力亲为，亲自谈，亲自招，亲自为外商搞服务，促进项目洽谈和落地。市里市委、人大、政府、政协这几大班子所有成员，无一例外，都在分头忙招商，带头洽谈，带头推动招商引资工作。今天作典型发言的6个部门，其中有一条经验是相同的，就是领导带头抓，亲自抓。所以，领导带头招商，带动全市上下转变了招商引资观念，转变了工作作风，转变了发展理念，促进了发展，真正体现了“一级做给一级看，一级带着一级干”。四是政策倒逼“转”。刚才我提到，招商引资工作既是老事，也是新事，特别是全员招商就是新事。所以，市委、市政府对招商引资工作实行了严格的考核奖惩，这一点大家可能都很有同感。今年对全市市直部门和县（市、区）的考核，在满分100分中，拿出40分用于招商引资，只要完不成招商引资任务，就是不及格，这就是不是一票否决的一票否决。此外，在干部使用和各种奖励上，包括荣誉评比和其他先进指标的分配上，也把各单位、各县（市、区）完成招商引资的情况、项目推进情况，作为重要的参照依据。前段时间，市里对全市8个县（市、区）、经济开发区和高新区进行了观摩。这次观摩实际就是观摩招商引资，就是观摩项目。观摩结束后当场打分，当场公布成绩，当场按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引资任务，就是重要的考核奖惩依据。这就有力地转变了大家对招商引资工作的认识，转变了大家对发展的认识。所以，通过会议统一认识、外出解放思想、领导带着干，应当说全市上下对整个招商引资工作有了统一的认识。而且，对招商引资工作，大家都干得很带劲。昨天我接待了一位同志，他在离开这里的时候给我讲，现在我们的干部，你给他谈事，谈不了三句话，他就会转到鼓动投资建项目上，明显感到我们的干部在招商引资上项目上真用劲了。这说明全市上下想发展、谋发展、比发展、促发展形成了浓厚的氛围。此外还有一条是不能用金钱衡量的，就是我们在与外商洽谈的过程中，应当说，大家转变了观念，学到了很多本领。比如现在各县（市、区）正在实行的招商引资代理制，就是从江苏学来的。所以，抓招商引资对我们干部队伍的整体素质也是一个很大的提升。认识非常重要，决定我们的成败，“认识一致，态度坚决” 。

2、全力“抓”，招商力度全面加大。

在思想认识一致的前提下，大家做了大量“招”和“引”的工作。一是抓了专题招商活动。我们先后在香港、北京等地组织开展了大规模的招商引资活动，取得了显著成效。我经常给大家讲，我们搞招商引资，并不是仅仅签几个项目协议，而且通过这些活动，宣传了我们，推介了我们，让更多的人认识了我们。通过招商推介，也是很大的收获。二是抓小团队招商。各部门单位分管招商引资的同志们、招商办主任都在座。各个单位在市里组织大的活动的同时，应当注意组织小规模招商活动。同志们常年在外寻找、捕捉线索、信息，也取得了明显的成效。市局主要领导带队，多次到北京拜访中铁集团，经过积极争取，最终把一个子公司注册地拿下，纳税地也在这里。这就是锲而不舍“盯”的精神。三是抓项目和资金争取。在招商引资工作中，大家对项目的争取也是迈开腿，磨破嘴，坚持不懈地争取。银行等单位，积极向上级部门争取，在县（市、区）设立了分支机构。市发改、财政等部门积极做好资金、项目的争取工作。另外，不少单位的工作人员，利用个人关系，积极开展招商引资工作，也取得了不少成果。

3、突出“大”，招大引强取得突破。

在招商引资中，大家都十分重视大集团、大项目的引进，在与大集团合作上取得了实质性的进展。目前，很多大型企业、集团来考察和洽谈。可以说，这里既有大的工业项目，也有大的文化旅游项目，还有大的城建项目，比如大的城市综合体等等。所以，通过和大企业集团的合作和洽谈，未来的发展一定会有质的飞跃。这说明，随着招商引资工作的开展，到我们这里来的大企业集团越来越多，对于加快“转调创”步伐、提升城市形象，将会起到很大的促进作用。招商引资有一个过程。我在讲招商引资成效的时候讲到，作表态发言的3个单位也不要气馁，因为招商引资工作是动态的，我们仅仅5个月的时间就有这样的斩获，是很不容易的。大家只要认真招商，全力招商，也能有大的成绩。

4、重视“智”，招才引智步伐加快。

我们在招商引资工作上的一个很大的突破，就是我们既招商引资，也招才引智。一是与高校院所的合作更加广泛。我们与复旦大学等院校进行了广泛的洽谈。二是高端人才引进走开了路子。我们要想实现跨越赶超，要想加快转调创步伐，没有人才的支撑也是不可能的。对人才工作，我们和大学进行了进一步合作。三是通过招商引资，促进了高科技企业的发展，加快了“转调创”步伐。我市的生物制药、新能源电动车、新能源、等一批高新技术产业都在快速崛起，将会为健康快速发展发挥重要作用。

4、力促“优”，营商环境进一步优化。

为了加快招商引资工作的开展，吸引更多的外商，我们从市里到各级各部门，在优化招商引资环境上下了很大功夫，作了大量工作。一是大幅精简了行政审批事项。在各个部门的大力支持下，我市行政审批事项由原来的367项减为160项，是全省行政审批事项最少的市，各个部门充分表现了大局观念。这项工作也得到了省委、省政府的充分肯定，郭树清省长专门作了批示。二是制定出台了优惠政策。市委、市政府为了加快推动招商引资工作开展，对招商引资政策进行了重新梳理，制定了新的《招商引资优惠政策》。三是积极主动深化优质服务。刚才国土部门在发言中也讲到，他们在破解土地瓶颈制约上下了很大功夫，向上争取土地指标1400亩，土地增减挂验收1664亩，为项目落地提供了基础。金融部门为项目建设提供了有力的金融支持，包括企业上市等工作都迈出了坚实的步伐，目前有1家企业已经在中国证监会排队上市，还有17家企业正在按照上市的要求，进行改制和手续完善。其他部门也积极为招商引资项目提供最有效、最优质的服务。所以，通过我们大家的共同努力，经济发展的环境有了很大的改善，对我们在亲商、敬商、爱商、营商上所做的工作都给予了充分肯定。

以上就是今年以来，我市招商引资工作的五个特点。这些特点，说明招商引资工作虽然是难事，但是只要我们认真做，只要我们认真抓，就一定能抓出成效。说一千道一万，说的道理再多，也不如实践证明更有力。我们仅仅用了五个月的时间，就有了这样的斩获，这就说明招商引资是能做好的，而且只要我们齐心协力，就一定能够做得更好。我们讲成效很好，就是我们通过招商引资转变了观念，招来了项目，优化的环境，锻炼的队伍，一定要坚定信心。同志们在招商引资过程中学会了干，学会了怎样干，学会了怎样干好。所以招商引资工作，也是锻炼干部的工作；招商引资过程，也是磨练干部的过程。通过招商引资，我们上上下下形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的大合唱。

二、认清存在的问题，一定要加压奋进

在肯定成绩的同时，我们也要认真分析我们当前招商引资工作中存在的问题。概括起来，主要包括以下几个方面：

1、总体进度还不够快。

总体看，我们招商成绩不小，但与我们的任务比，进度还不够快。今年市直部门招商引资任务 41亿元，但是直到9月底，实际到位资金完成18.1亿元，仅占全年任务的44.1%，比时间进度慢了30.9%。可以说，我们现在的招商引资工作虽然很有成绩，但是要按时间进度看，我们还要努力。

2、项目质量还不够高。

虽然我们今年落地了102个项目，但是这102个项目中，真正的大项目还不够多，过5亿元的项目只占了8个。我们招商引资的重点是既上大项目，又上高质量、高科技的项目。所以说，这个占比还是比较低的。这个问题说明，我们在项目的谋划和包装上还不够，拿不出投资额大的项目去和客商洽谈。最近香港的一个区长，准备带领20家企业的董事长来我市考察，让我们提供大项目、高科技项目进行对接，但是我们项目库里的大项目还是很少的。另外，我昨天在市长办公会上讲到，在整个“十一”期间，包括我们周边，其他地方到处都是人满为患，但是我市景点真正形成大量人流客流的基本没有，这就因为我们没有大的旅游项目。没有大的旅游项目，就是因为我们对旅游的谋划和项目的包装还不够，没真正包装出能够达到百亿或者过50亿的旅游项目，无法承载外地客人来我市游玩。

3、单位之间还不够平衡。

全市承担招商任务的市直部门一共是131个，今天都在这里。其中已经有项目落地的单位是70个，70个不算少了，我们能有70个部门有项目落地很不容易，5个多月有这个成绩已经不错。但是，反过来讲，我们看到成绩，更需要找不足。如果从我们自己内部来看，差距还是很大的。70个部门有项目落地，26个部门已经完成了全年的招商引资任务，但是还有60多个部门没有斩获。所谓没有斩获就是没有落地的项目。但是听大家介绍，包括这些汇总材料里面，大家都在洽谈、都有线索，实际上包括刚才表态的市文联、市农行、市物价局，他们也介绍了正在洽谈的项目。但总体来看，我们部门之间的差距比较大、是不平衡的，对此我们要务必认清。

4、发展的环境还不够优。

虽说在优化发展环境上，大家都下了很大功夫，但是我们的发展环境还仍然存在不少不足。一是有些项目审批太慢。就是项目审批过程中还存在“中阻梗”的现象。咱们这些一把手都在这里。往往是一把手没有什么问题，但是下面这些科、室存在“中梗阻”。今后在这个问题，要通过大督查抓他一批，处理一批。招一个项目很不容易，磨破嘴、跑断腿、多说话、得舍脸，把项目招到这里。但是有的部门同志就是不当回事，要这要那，制造障碍。包括市行政服务中心，原来强调的是两个“百分之百”，所有审批项目都要百分之百地在大厅审批，但是现在还仍然有“体外循环”的。下一步也要加大力度，能进的一定进，进一步提高审批效率。二是亲商的氛围还不浓厚。就像白志坚副市长提到的一句话，就是我们对待外商还没有像对待领导那么热情，话难听、事难办、脸难看、门难进的问题还依然存在。还有一些相关职能部门，别人招来商，让他介绍情况，搞搞服务，叫这个不来，叫那个不来。三是欺商、榨商的行为还依然存在。特别是乱收费、乱管理、乱摊派、乱罚款依然存在。项目不建设他不管，项目一开始建设都一窝蜂上来检查收费。所以说，项目还没干，就被扼杀在摇篮之中。同志们，我们如果没有项目，哪来的税收？没有税收，哪来的工资？再一个，没有项目，哪来的就业，我们的市民怎么能持续增加收入？有时候，我们老讲发展慢，发展慢要从自身找原因。好不容易引来的项目，没过三天就让有的部门和人员限制住了。这些都严重破坏了我们的经济环境。对此我们一定要有正确的认识。

对这些问题，对招商引资任务完成的情况，大家一定不要从客观上找原因，而是要从主观上找原因。第一，因为实践证明，我们的招商引资工作仅用5个月，就有70个部门有项目落地。这说明只要招，我们就能招成；只要抓，我们就能有很大成果。第二，有的部门和同志可能会讲，我们一不是经济管理部门，二不是权力部门、一线部门，招商引资力不从心。可是同志们，还有比市史志办更没有经济职能的吗？但是史志办招商引资完成了2个项目，并且已经落地。就像林书记讲的，招商引资能不能完成不是看你在哪个部门，关键看你干不干，看你认真不认真。第三，我还想再强调一句，招商引资工作别给自己留退路。大家要“只为成功想办法，不为失败找理由”。不要什么事还没干，就给自己留退路。说实在话，同志们，招商引资绝不是我们的发明。前段时间我们去华东理工大学考察，他们的商学院向我们介绍情况，我们出门一看，外面树着牌子，原来是宁波招商引资干部培训班，此外，镇江、常州也设立了类似的培训班。宁波的发展不比我们快吗？宁波不属于发展快的地区吗？但是这些发展快的地区都在培训招商引资干部，他们抓招商的力度比我们还大。所以说，同志们，招商引资不是我们自创的，而是各地都在搞。美国作为世界经济第一大国，也到中国来招商，到世界各地招商。可见招商是各地、各国发展的共同手段。所以说，只要我们坚定信心，认真对待，强化对发展高度的责任心和使命感，我相信我们的招商引资工作一定能圆满完成。总之，大家千万别给自己留退路，千万别从客观找原因，而是要从主观找不足。只有这样，我们才能加压奋进、自抬标杆，完成任务。

三、加大工作力度，一定要确保圆满完成招商引资任务

我市的招商引资工作目前已经进入第四季度。刚才我已经讲到，我们有成绩，但是我们现在欠进度还比较多，所以在招商引资问题上，我们要大干第四季度，在第四季度开展一次招商引资的攻坚战，力争全面完成我们各自承担的招商引资任务。关于下一步招商引资工作，大家要切实做到“六个加大”。

1、加大招引的力度，确保引进一批新的项目。

“一打纲领不如一个行动”。招商引资关键在“招”、在“引”，说一千道一万，我们不去招，不去引，只是挂在嘴上，只是写在纸上，也就不会有实效。大家要切实做到三个“讲究”。

一是要讲究方法。不管哪个部门，在招商引资问题上，都不能盲目出击，一定要认真研究方法。第一，要用心谋划抓招商。大家出去招商，一定要了解我们的优势是什么，我们靠什么来吸引客商，引来项目。此外还要了解我们的项目、我们的政策，做到用心谋划，第二，要围绕优势产业抓招商。我市经过近年来的发展，已经有了很好的产业基础。我在开市长办公会研究“一圈一带”的时候说，我们完全可以建成全国最大的有色金属深加工基地。此外，我市在新能源汽车、生物制药、纺织、食品、农业等方面，都有独特的优势。我们在抓招商引资过程中，一定要围绕这些产业来招。像这次在上海，我们围绕着铝产业搞了铝产业招商会，签了19个项目，涉及资金38亿元，阳谷搞的铜产业活动也很好。我们市直部门在招商引资过程中，一定要注意研究这些产业，围绕产业抓招商引资。第三，要依托现有企业抓招商。我们现在已经落地的这些项目，实际都是大家牵线索，然后和企业再联系。和企业搞好配合，招商引资速度就会更快，通过和企业的结合再上新项目，很直接，也很有效果。第四，要把政策研究透。我市已经出台了招商引资政策，这个政策大家谁都可以用。过去有些地方抓招商，政策都在主要领导那里。我们为了方便各部门招商，解决这个问题，把招商引资政策研究出来提供给大家。所以大家出去招商一定要把这些政策研究好，不然的话就会直接影响招商引资工作。

二是要讲究质量。讲究质量就是大家在招商引资过程中，一定不能“挖到篮子里就是菜”。有时大家招来的项目无法落地，就是因为环评过不去。这不能怪部门，因为我们现在抓招商引资，就要在新一轮发展中，进一步牢固树立“既要金山银山、更要蓝天碧水”的理念。我们还要为生态着想，所以并不是说你招来什么项目都能落地。像高耗能高污染项目，就肯定不能落。这就是要讲究质量。此外，在招商引资过程中，大家一定要放开眼界。为了让大家完成任务，市委、市政府在研究的时候，范围已经很宽泛。你既可以招工业项目，可以招服务业项目，也可以招城建项目，还可以招金融项目。所以招商引资必须讲究质量，要是一般的项目，特别是这种高耗能、高污染项目，就一定不能落。

三是要讲究力度。虽然我市现在已经有70多个部门有落地项目，但是我深有体会，招商引资很难，又得磨腿，又得多说话，在一定意义上还得多求人。所以这就要求我们在招商引资过程中，一定要坚韧不拔，发扬“四千精神”，也就是千言万语，千辛万苦，千山万水，千方百计抓招商。不论想什么办法，只要能招来就行。所以现在抓招商引资，就是要“盯”，要像盯梢一样盯项目。如果没有盯的精神，就不会有实效。此外还要以抢的姿态抢项目，对于招商引资项目，很多地方都在拉，都在抢。像刚才工会发言中介绍工会的招商引资项目，介绍王改真同志的招商引资工作，我觉得很值得学习。王改真同志把首都企业家俱乐部的企业家们介绍到这里来，做了很多工作。纪明波书记给我说，她一天打了6个